Tuyên Quang đang đẩy mạnh chuyển đổi số để đảm bảo sự đồng bộ và liên thông tại cấp xã. Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang đã chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND cấp xã đẩy mạnh chuyển đổi số, đảm bảo dữ liệu được đồng bộ và liên thông để phục vụ hoạt động công vụ và giải quyết thủ tục hành chính.

Việc này nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 57/NQ-CP và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Theo đó, các đơn vị cần phối hợp chặt chẽ để triển khai Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW và Nghị quyết số 57-NQ/TW của Trung ương, đảm bảo thống nhất, đồng bộ và hiệu quả.

Các sở, ban, ngành cần rà soát, cung cấp thông tin về tổ chức, cá nhân, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để tích hợp, thiết lập quy trình giải quyết thủ tục hành chính, phân quyền người dùng và khai báo tài khoản thanh toán trực tuyến trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Ngoài ra, cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về chuyển đổi số; vận động cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và người dân tích cực tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nền tảng số, các tiện ích thanh toán không dùng tiền mặt và nền tảng ‘Bình dân học vụ số’ do Bộ Công an triển khai.

UBND cấp xã cần rà soát, bố trí trụ sở, trang thiết bị, nhân lực, bảo đảm hạ tầng mạng đáp ứng yêu cầu theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP; thực hiện phân công nhiệm vụ, cung cấp thông tin để thiết lập quy trình, phân quyền sử dụng, khai báo tài khoản thanh toán trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Văn phòng UBND tỉnh sẽ hướng dẫn trang bị cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị, nhân lực cho Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã và tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Sở Khoa học và Công nghệ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp, báo cáo tiến độ thực hiện trên Hệ thống giám sát của Trung ương và tham mưu UBND tỉnh xử lý các khó khăn, vướng mắc.

Sở Tài chính sẽ tham mưu ban hành quy định tạm thời về giao quyền chủ đầu tư đối với các nhiệm vụ chuyển đổi số cấp bách và ưu tiên cân đối nguồn lực đầu tư cho thiết bị, hạ tầng phục vụ vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

Nghị định 151 của Chính phủ, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2025, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, hướng tới tinh thần ‘gần dân, sát dân’. Một nội dung trọng tâm của nghị định này là chuyển giao một số thẩm quyền quản lý đất đai về cấp xã. Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa chia sẻ quan điểm rằng việc giao thẩm quyền cho cấp xã là cần thiết, hợp lý và phù hợp với năng lực thực tiễn của chính quyền cơ sở.

Ông Hòa tin rằng Nghị định 151 cụ thể hóa chủ trương phân quyền, phân cấp đã được quy định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Việc trao thêm thẩm quyền cho cấp xã, bao gồm quản lý đất đai, là một bước tiến đúng đắn để phát huy tính tự chủ, linh hoạt trong điều hành, đặc biệt là khi các cấp cơ sở đang được củng cố về nhân sự, bộ máy và kinh nghiệm thực tiễn.

‘Cấp xã hiện nay có đủ năng lực, đủ điều kiện, trình độ để thực hiện các nhiệm vụ rất rõ ràng trong quản lý nhà nước,’ ông Hòa khẳng định. Chính quyền xã không còn là cấp yếu như trước kia; nhiều công việc trước đây của cấp huyện đã và đang được giao cho xã xử lý.

Ông Hòa cũng chỉ ra rằng cán bộ lãnh đạo xã hiện nay được điều động từ cấp huyện hoặc tỉnh xuống, phần lớn là những người đã có kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước. Hệ thống tổ chức hành chính cấp xã cũng đã được kiện toàn với đầy đủ các bộ phận chuyên môn.

Tuy nhiên, ông Hòa cũng nhấn mạnh rằng quyền lực càng lớn thì trách nhiệm càng cao, đặc biệt trong lĩnh vực phức tạp như đất đai. Sự giám sát, hỗ trợ từ cấp trên là điều kiện bắt buộc để đảm bảo cấp xã thực hiện đúng luật, đúng thẩm quyền và không lạm dụng quyền lực.

Ông đề xuất cần có sự phân cấp rõ ràng và tuân thủ theo các quy định của luật đất đai, luật đầu tư, luật đấu thầu hiện hành. Cần giới hạn loại dự án, diện tích đất hoặc giá trị mà cấp xã được quyết định. Đồng thời, cần tăng cường giám sát, kiểm tra từ cấp trên và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã.

Về nguy cơ lạm quyền, ông Hòa không né tránh thực tế này và nhấn mạnh rằng phân quyền là cần thiết nhưng phải song hành với kiểm tra, giám sát để tránh tình trạng lạm quyền, lợi dụng chức vụ để trục lợi.

Từ thực tiễn địa phương và kinh nghiệm giám sát tại Quốc hội, ông Hòa kiến nghị một số vấn đề cốt lõi để việc phân cấp, phân quyền cho cấp xã được thực hiện hiệu quả, bao gồm phân quyền đúng mức, đúng người; tăng cường giám sát, kiểm tra; và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.